当地时刻1月13日，好意思国政府发布音讯，要进一步牺牲东说念主工智能芯片和本领的出口。
此次，好意思国不光牺牲好意思国的芯片出口给中国，还对人人不同国度和地区取得好意思国芯片的权限作念了分级，试图绝对攻击关联的本领流入中国。
好意思国商务部产业与安全局（BIS）13日当天立时更新了出口经管规则，这很有可能成为拜登政府四年对华出口经管的终末一块“拼图”。
不外，在好意思国对华高技术的攻击下，数据显现，前年我国集成电路出口1595亿好意思元，跨越手机的1343.6亿好意思元成为出口额最高的单一商品，保握贯穿14个月同比增长。
时于当天，拜登政府任期行将杀青，如何看待昔日四年好意思国对华半导体等高技术限制的制裁？
1月13日新规出台后，一个值得细心的变化是，好意思国证明其盟友干系“圈层”，径直把人人取得好意思国芯片的身手作念了分辨：
对18个关键盟友与配结伙伴的芯片销售无任何牺牲；
亲密盟友之外适当好意思国所谓“安全圭臬”的国度（或地区），最多不错购买5万块先进GPU芯片；
而中国则处在受到最严格出口牺牲的领域内。
也等于说，为了攻击中国，好意思国要“调控”全宇宙国度。事实上，“统辖”的国度越来越多，这亦然拜登政府对华芯片制裁要领的一大特质。
拜登政府对《出口惩办条例》（EAR）进行过屡次矫正。谭主系统梳理这些矫正，不错看到，好意思国对华出口经管要领如故覆盖了包括遐想、制造、半导体坐蓐建筑，以及原材料等半导体产业链的各个程序。
而跟着好意思国对华半导体攻击覆盖面越来越广，好意思国台面上的“统辖权”也越来越大。
在好意思国商务部产业与安全局对《出口惩办条例》中“异邦径直产物规则”的矫正经过中，就不错很领会地看到这么的趋势。
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所谓“异邦径直产物规则”是认定异邦（非好意思国）坐蓐的产物是否受好意思国出口经管统辖的规则之一。换句话说彩娱乐邀请码（中国）股份有限公司，等于好意思国“长臂统辖”的一种技能。
前年12月2日的矫正中，《出口惩办条例》新增了两个异邦径直产物规则（FDPR），而在此之前，如故奏效的异邦径直产物规则共有9项。
专科东说念主士告诉谭主：与之前的异邦径直产物规则不同，这一次新增的两项，有一个最大的变化，等于把关联受控物项领域拓展至产物的下级供应链。这意味着，只须一个建筑里含有FDPR触及的零件，就会被纳入好意思国出口经管的统辖领域。
为了大约最大限制明确哪些产物需要被纳入统辖领域，好意思国商务部产业与安全局还在《出口惩办条例》中，相称新增了一项“最低含量原则”，并把“最低含量”设定在0%，并将其与新增的两项异邦径直产物规则联动起来。
这么作念的效果是什么？
按照矫正前的端正，在审核这项规则触及的产物时，只须排查产物自己、坐蓐该产物的工场成套建筑、建筑主要组件是否使用了受好意思国《出口惩办条例》统辖的本领和软件。
但当今，除了这些之外，还需要排查产物包含的通盘组件，是否使用了被好意思国牺牲的东西。
举一个例子，如果一台光刻机自己并未选拔任何好意思国原产本领、软件，但其中存在一项规则模块是由使用了好意思国原产本领、软件的建筑制造的，按照当今的端正，也需要被纳入好意思国出口经管的统辖领域。
也等于说，宇宙上任何一个旯旮的任何产物要出口到中国等特定国度，只须含有好意思国牺牲的本领、软件和建筑，就都需要向好意思国商务部央求。通过这一次矫正，从字面上看，好意思国的“长臂统辖”确照实实地把全宇宙都“包圆儿”了。
△好意思国商务部
但这个看似“天道好还”的制裁体系，竟然有用吗？
事实上，跟着制裁体系的不停复杂、牵扯的部门越来越多，关于好意思国出口经管的王法机构好意思国商务部产业与安全局来说，如故成为了“不成承受之重”。
专科东说念主士告诉谭主：好意思国的出口经管采用的是许可证轨制。关于受经管的本领限制，出口一律需要央求许可证。拜登政府昔日四年主要将元气心灵放在了出口经管的规则制定上，但这些出于政事筹谋的杂乱遐想，在实质王法的经过中，迪士尼乐园彩app1下载极难操作。
目下，好意思国商务部产业与安全局仅用150名职工，每年监控3000万笔出口来去。
然而，关于好意思国商务部产业与安全局来说，之是以“不成承受”，还不仅仅个使命量的问题。
要知说念，好意思国商务部产业与安全局天然郑重出口经管的王法使命，但作为好意思国商务部的中枢计构之一，其举座使命的原则照旧要适当好意思国商务部促进好意思邦交易发展的大地方，也需要尽可能地体现自身的专科性。
然而，跟着好意思国赋予自身更大的“统辖权”，不停泛化所谓“国度安全”的主意和出口经管的适用情况。好意思国商务部产业与安全场所对的是无数无法凭借交易逻辑定性的事情，需要索尽枯肠，以致东拉西扯去让案件的最终拜谒效果，显得“严谨”“合理”。
这极大占用了好意思国商务部产业与安全局使命主说念主员的元气心灵，效果等于，拜登政尊府任的头两年，提交给好意思国商务部产业与安全局的绝大多数许可证央求都得到了通过，唯有1%掌握的许可证央求被拆开。
这让一些东说念主很不兴奋，2023年，好意思国国会众议院酬酢事务委员会对好意思国商务部产业与安全局发起审查。
众议院酬酢事务委员会的身份很特殊，一方面，国会是立法机构，酬酢事务委员会很是郑重出口经管规则，另一方面，国会又是好意思国政府的“钱袋子”，也郑重好意思国商务部产业与安全局的预算。
靠近酬酢事务委员会的审查，好意思国商务部产业与安全局也很“憋闷”——我方莫得饱和的东说念主手来完成拜谒。
但酬酢事务委员会合计，好意思国商务部产业与安全局的问题不是出在东说念主手上，而是泄露上。好意思国商务部产业与安全局应该绝对放置交易想维，转向国度安全想维，穷尽通盘主义来掩盖“国度安全风险”。许可证央求如果审核不完，应该弃取一皆不出口，这才是掩盖风险的气派。
值得一提的是，时任酬酢事务委员会主席，是共和党众议员迈克·麦考尔，他是出了名的反华议员。也等于说，酬酢事务委员会但愿好意思国商务部产业与安全局罢免所谓政事逻辑来开展使命，而好意思国商务部产业与安全局作为一个政府机构，有着我方的逻辑。
这让好意思国商务部产业与安全局堕入了莫衷一是的逆境。
谭主在上文提到，前年12月，拜登政府矫正了出口经管要领，准备按好意思国的逻辑，鼎力“管起”人人列国产物时，该部门的郑重东说念主径直跳出来示意，这关于他们来说是不成能完成的任务。
12月的那次矫正就如故胆颤心惊，此次新规更是雪上加霜——1月13日的出口经管新规主若是对不同国度分辨圈层，要知说念，关于好意思国商务部产业与安全局来说，这意味着取证拜谒的难度，几何倍升级。
好意思国商务部产业与安全局关联郑重东说念主也说过，我方只会挑选一些重心的许可证央求进行审核，不会完成一皆的使命。
不错看到，好意思国越是想要升级出口经管，越会抵制住我方战略实施的算作，反而一举两失。
△英伟达严厉月旦拜登政府在终末时刻实施的全面出口经管
近期，好意思国芯片企业关于出口经管新规的言辞前所未有地严厉，有企业示意，新规如故毁灭了出口经管的本意，是顶点的监管过度，而不是保护好意思国利益。
对此，好意思媒在报说念中，也用了“东说念主工智能芯片牺牲激发荒漠的公开争斗”来形色：当今，好意思国芯片企业如故站在了好意思国两党战略的对立面。
经过拜登政府的四年折腾，好意思国对华半导体出口经管剩下能出的“牌”蓝本就未几了，越往后走副作用劲只会越大。
毕竟彩娱乐邀请码（中国）股份有限公司，如果起点就搞错了，背面的路天然不成能走得通。